Cuaderno de campo digital (CUE-SIEX) — guía

Qué es el cuaderno digital, a quién obliga y desde cuándo, qué hay que anotar en cada operación y cómo se lleva en CERESAT. Con los enlaces a la legislación para que puedas comprobar cada fecha por tu cuenta.

Para el resto de la aplicación, la Guía de uso. Aquí solo el cuaderno.

1. Si solo vas a leer una cosa#

Hay dos obligaciones distintas y se confunden todo el tiempo. Conviene separarlas desde el principio, porque te afectan en fechas distintas y con requisitos distintos:

La A es la que viene primero y no perdona por tamaño. En 2026 todavía puedes llevar el registro de tratamientos en papel; desde enero de 2027, no.

Las dos fechas se han movido varias veces —la A estaba en 2024, luego en 2026 y hoy está en 2027—, así que no te fíes de ninguna página, incluida esta: los enlaces de la sección 9 van a los textos consolidados del BOE, que son los únicos que siempre están al día.

2. El vocabulario, de una vez#

Cinco siglas explican todo el sistema. Si las tienes claras, lo demás se cae solo.

Y dos más que aparecen en los equipos: ROMA (Registro Oficial de Maquinaria Agrícola, el número de tu pulverizador) e ITEAF (la inspección técnica obligatoria de los equipos de aplicación).

Cómo circula la información#

      TÚ anotas                     se vuelca                  llega a
  ┌──────────────────┐          ┌───────────────┐          ┌──────────┐
  │  CUE-Comercial   │ ───────► │ CUE autonómico│ ───────► │   REA    │ ──► SIEX
  │   (CERESAT)      │  2×año   │ (tu comunidad)│          │          │
  └──────────────────┘          └───────────────┘          └──────────┘

No es en tiempo real: son dos volcados al año, antes del 31 de marzo y antes del 30 de septiembre. Eso significa que no tienes que anotar el mismo día, pero sí tener el cuaderno al día antes de cada una de esas dos fechas.

Un dato que conviene saber pronto#

Cada recinto SIGPAC admite un solo cuaderno. El Documento Técnico lo dice así: «para una DGC se podrá utilizar un único aplicativo», y «las anotaciones incluidas en un CUE solo podrán ser modificadas por ese mismo CUE».

En la práctica: el programa que ocupe tus recintos primero se queda con ellos, y cambiarse después obliga a una migración incómoda. No es un argumento comercial, es cómo está construido el sistema.

Los tres papeles#

Para que un cuaderno comercial llegue a la administración hacen falta tres figuras, y es útil saber cuál eres tú:

1. Empresa Desarrolladora de Software — quien hace el programa. Tiene que estar inscrita en el registro de cada comunidad autónoma con la que opere. Ese es el papel de CERESAT, y los trámites están en marcha.
2. Entidad Habilitada — quien cumplimenta el cuaderno en nombre del titular: una cooperativa, un asesor, una ATRIA. Da de alta los NIF de los titulares que la han autorizado.
3. Titular de la explotación — autoriza con los anexos VIII y IX del Documento Técnico, y puede revocar la autorización en cualquier momento.

3. ¿A quién obliga, y desde cuándo?#

3.1 Registro electrónico de tratamientos fitosanitarios#

La obligación de anotar los tratamientos no es nueva: está en el RD 1311/2012, artículo 16. Lo que cambia es el soporte. El texto consolidado hoy dice que los operadores profesionales agrarios

«podrán mantener la información obrante en el registro de tratamientos fitosanitarios en soporte papel hasta el 31 de diciembre de 2026»

o sea: electrónico desde el 1 de enero de 2027. Ese plazo lo fijó el RD 1039/2025, de 19 de noviembre, que es la última de varias prórrogas, alineada con la que la Comisión Europea hizo a escala comunitaria.

No hay umbral: no depende de tus hectáreas. Si eres operador profesional y aplicas fitosanitarios, te afecta.

3.2 El cuaderno completo (CUE)#

Lo fija el RD 1054/2022, disposición final octava. Será obligatorio para las explotaciones que cumplan cualquiera de estas tres condiciones:

Con un matiz importante que casi nadie cuenta bien: la norma no dice «2028». Dice que será obligatorio «para el siguiente periodo de programación de la PAC». El periodo actual es 2023-2027, de donde sale la fecha de 2028 que se repite por ahí — pero lo que hay escrito es la referencia a la PAC, no el año. Si el periodo se prorroga, la fecha se mueve con él.

Hasta entonces el CUE es voluntario, y las administraciones están obligadas a poner sus sistemas a disposición de cualquier explotación que quiera usarlo.

3.3 Qué significa esto para ti, en una tabla#

Hay una petición en curso para eximir a las explotaciones pequeñas de parte de estas obligaciones. No está resuelta, así que no conviene construir ningún plan sobre la suposición de que llegará.

4. Qué hay que anotar#

4.1 Los diez bloques de un tratamiento#

El contenido mínimo lo fija la Orden APA/204/2023, Anexo II, y el Documento Técnico Agrícola SIEX del FEGA lo desarrolla campo a campo. Un tratamiento fitosanitario se organiza en diez bloques:

Son 55 campos exactos entre todos. No es una estimación: la lista campo a campo, con su número, su nombre y si es obligatorio o voluntario, está en el Anexo V (definición de variables) del Documento Técnico —una hoja de cálculo pública— enlazado en la sección 9.

4.2 Los campos que CERESAT pide hoy, operación por operación#

Esta es la lista real de la aplicación, no un ideal. La columna de la derecha dice si ese campo lo exige la norma: los que la exigen y dejas vacíos aparecen en la lista «Lo que falta» del cuaderno que te descargas.

Tratamiento fitosanitario

«Si anotas el bloque» no es una excusa, es lo que dice la norma. Los bloques 3, 5 y 6 son condicionales, cada uno por un motivo distinto:

• El 3 (cubierta vegetal) solo aplica a cultivos leñosos: un trigo no tiene cubierta que mantener ni eliminar.
• Los 5 y 6 son excluyentes entre sí. Textual del Anexo V: las otras actuaciones fitosanitarias son «excluyentes con el subbloque siguiente de Productos fitosanitarios». Una anotación es una aplicación de producto o una medida no química —una suelta de organismos de control biológico, una malla anti-insectos, una falsa siembra—, nunca las dos. Si haces las dos cosas, son dos anotaciones.

De modo que el cuaderno no te reclama una dosis cuando has soltado insectos útiles, ni una suelta de insectos cuando has pulverizado. Pero sí te reclama lo que falte del bloque que hayas empezado: si dices qué cubierta tienes, tienes que decir qué hiciste con ella.

Siete de los campos del tratamiento se eligen de una lista oficial del FEGA, no se escriben a mano: la unidad de dosis, la plaga —de los tres catálogos a la vez, porque tú piensas «pulgón» y no «artrópodo»—, la justificación, el tipo de medida no química y su unidad, el tipo de cubierta del suelo y la eficacia. En las otras operaciones hay siete más: el producto fertilizante, su tipo, su unidad y el método de aplicación; la procedencia del agua y el sistema de riego; y el destino de la cosecha. Catorce en total. Se guarda el texto y el código: el texto es lo que se imprime y lo que tú confirmaste, y el código es lo que espera la administración el día del volcado.

Fertilización

Riego

Siembra o plantación

Cosecha

Todas llevan además coste y descripción, que no los pide la norma pero sirven para tus cuentas y para explicar por qué hiciste algo.

4.3 Lo que CERESAT todavía no registra#

Queda un bloque de los diez, y no depende de escribir código:

Los otros nueve se registran. Pero estar en un bloque no es estar completo, y conviene decirlo con números: de los 55 campos que la norma define para un tratamiento, CERESAT recoge 22. Los bloques 3, 5 y 10 están enteros; de los demás falta sobre todo detalle de identificación:

El PDF que te descargas dice esta misma cifra, en su apartado «Alcance»: de cuántos campos de la norma recoge cuántos. Y lista el bloque que falta. La razón es simple — un cuaderno que presume de completo cuando no lo está sería el peor error posible en un documento con valor legal.

5. Cómo se lleva en CERESAT#

5.1 Dónde está#

Para qué sirve: anotar lo que haces en una parcela.

Cómo se hace: en el panel principal, haz clic en una parcela del mapa para abrir su panel lateral, y entra en ℹ️ Datos. Ahí está el cuaderno de la parcela, con el carrusel de operaciones y los botones para añadir cada tipo.

Qué ocurre por debajo: cada operación se guarda en su propia tabla, con la cuenta y la parcela asociadas, y aparece además en la vista cronológica unificada de toda la explotación.

5.2 El formulario: lo que la norma exige está a la vista#

Cada tipo de operación tiene su formulario, y lo que la norma exige va arriba y sin plegar, marcado con un asterisco:

* Lo exige el cuaderno oficial: si lo dejas en blanco, la anotación sale incompleta en el PDF.

Esto estuvo al revés y fue un error que conviene contar. Los campos normativos iban plegados en una sección llamada «Datos que exige el cuaderno oficial», con el razonamiento de que así no estorbaban. El efecto real era el contrario de lo pretendido: se rellenaban cuatro campos, no se veían los otros nueve, y el cuaderno salía incompleto sin que nada lo dijera. Plegar lo obligatorio es esconder justo lo que no se puede dejar en blanco.

Lo que sí va plegado son tres cosas, y cada una dice por qué:

Y algunos campos se eligen de una lista, no se escriben: la plaga, la unidad, la justificación, la eficacia, el tipo de cubierta y el tipo de medida vienen de los catálogos oficiales del FEGA. Puedes escribir a mano si lo tuyo no está en la lista —una plaga que en el pueblo se llama de otra forma— y la anotación sigue valiendo: lo que se guarda entonces es tu texto, sin código.

5.3 Corregir una anotación#

Para qué sirve: arreglar un error sin borrar la prueba de que anotaste algo.

La norma permite modificar lo anotado —y solo desde el mismo cuaderno que lo creó—; lo que no permite es que el cambio no deje rastro. En CERESAT:

• Una anotación se corrige con el botón «✏️ Corregir» del detalle: abres la anotación en el cuaderno, la corriges y se guarda solo lo que has cambiado. Queda registrado quién la cambió, cuándo y qué decía antes.
• Vaciar un campo cuenta como corrección: si pusiste el ROPO de Manolo y aplicó Juan, puedes dejarlo en blanco y se guarda así.
• Lo que la interfaz llama borrar es una baja: la anotación desaparece del cuaderno y de lo que te descargas, pero su historial se conserva.
• Cada anotación lleva un número de versión. En el detalle sale «Corregida: sí, N veces» cuando la has tocado, y en el PDF una anotación corregida sale marcada como tal. Si nunca la has corregido, no se dice nada: «versión 1» en cien entradas es ruido.

Esto importa en una inspección más de lo que parece: lo que distingue un error de buena fe de una reescritura posterior es justamente que quede el rastro.

5.4 Los datos de la explotación, las personas y los equipos#

El nombre del aplicador y su nº ROPO tienen que ser idénticos en todas las anotaciones del año. Trescientos registros teclados a mano no son idénticos, así que se rellenan una vez:

• Explotación: titular, NIF, comunidad autónoma, nº REGEPA.
• Personas: aplicadores, asesores y titulares, con su NIF, nº ROPO, nivel de capacitación y caducidad del carné.
• Equipos: nº ROMA, tipo UNE, potencia, anchura, depósito y fechas de ITEAF.

El NIF se comprueba por su dígito de control, no solo por su forma: uno mal copiado no se detecta al teclearlo, se detecta meses después cuando la administración devuelve el volcado.

Dónde se rellenan: en Datos (/account), cada uno con su pestaña. Y una vez dados de alta, los formularios del cuaderno los ofrecen en un desplegable: eliges al aplicador y trae su nº ROPO solo, que es el dato que la inspección cruza y el que nadie se sabe de memoria.

Puedes marcar uno por defecto de cada tipo. Si lo haces, aparece precargado en cada anotación con el borde dorado y un aviso, porque un campo que viene relleno sin que nadie lo escriba es justo el que nadie revisa — y la anotación la firmas tú. Y siempre puedes escribir a mano a alguien que no esté en la lista: un desplegable cerrado haría que apuntaras al aplicador habitual, que es falsear el dato.

El asesor no se ofrece como aplicador, aunque sea la misma persona: son secciones distintas del ROPO y la administración las distingue.

5.5 Descargar el cuaderno#

Cómo se hace: con los botones de acceso rápido debajo del mapa de la parcela — «⬇️ CUE oficial (PDF)» y «⬇️ CUE (.csv)». Están también en el panel lateral de la parcela.

Esto no se podía hacer hasta hace poco, y es un fallo que merece contarse. El PDF existía pero solo se alcanzaba navegando el explorador de datos, y la carpeta del cuaderno aparecía únicamente si la parcela ya tenía anotaciones — así que con el cuaderno vacío era literalmente inalcanzable. Una función sin forma de llegar a ella no existe para quien la usa.

También siguen estando en el Explorador de datos (/data), en cuaderno_campo/ → la carpeta de tu parcela:

El PDF lleva, por este orden: identificación de la explotación y la parcela —con los recintos SIGPAC declarados, que es la unidad que reconoce la administración—, resumen, las operaciones en orden cronológico, la lista de lo que falta para que cada anotación esté completa, y una sección de alcance que dice expresamente qué es, qué no es, y de cuántos campos de la norma recoge cuántos.

Se genera en el momento, cada vez. No es un archivo guardado: es la foto de lo que hay anotado ahora. Por eso tampoco se puede borrar.

6. Ejemplos#

6.1 Un tratamiento fitosanitario, completo#

Lo más típico y lo que más se mira en una inspección.

Has pasado el pulverizador en «Nuena 1» (43,94 ha) contra pulgón, con Karate Zeon a medio litro por hectárea. Lo ha dado Manuel, que tiene carné.

En el formulario de tratamiento:

Dos cosas de esta tabla merecen una frase:

La justificación es un campo de la norma, no una nota tuya. Antes esto se apuntaba en la descripción libre, y la descripción es lo primero que pregunta un inspector cuando el bloque 4 está escueto. Ahora hay un campo propio y obligatorio con seis opciones oficiales: superación de umbrales, monitorización, aviso de la comunidad autónoma, recomendación de asesor, medidor de alerta fitosanitaria y sistema de apoyo a la toma de decisión (DSS) — que es la figura con la que la norma reconoce a una herramienta como CERESAT.

La eficacia se deja en blanco a propósito. No se puede saber el día que sulfatas: se ve semanas después. En mayo vuelves a la anotación, pulsas «✏️ Corregir» y la rellenas. El PDF, mientras tanto, te la reclama en «Lo que falta», que es cómo te acuerdas de qué tratamientos tienes sin evaluar.

El resultado: con la eficacia puesta, esta anotación sale en el PDF sin nada en «Lo que falta».

6.2 Un caldo con tres productos#

Un tratamiento puede llevar varios productos, y el bloque 6 de la norma lo contempla. CERESAT todavía no lo soporta en una sola anotación.

Mientras no esté, la forma correcta de apuntarlo es una anotación por producto, todas con la misma fecha, la misma superficie y el mismo aplicador. El cuaderno queda completo; lo que no refleja es que fueron en la misma pasada.

6.3 Un riego#

Riego por pivote en «Nuena 1», de 6:00 a 11:30, 1.250 m³ de un pozo propio.

Y hay un efecto secundario que merece la pena: si anotas el riego, se suma al balance hídrico de la parcela. Si no lo anotas, el balance cuenta cero riego y lo dice, en vez de estimar una cifra inventada.

6.4 Corregiste la dosis: qué pasa#

Anotaste 0,3 l/ha y eran 0,5.

Corriges el campo y guardas. La anotación pasa a versión 2, el PDF la marca como «Corregida», y queda guardado que antes decía 0,3, quién lo cambió y cuándo. No se crea una anotación nueva ni desaparece la anterior.

6.5 Mañana viene una inspección#

1. Abre tu parcela y pulsa «⬇️ CUE oficial (PDF)», debajo del mapa.
2. Si prefieres el camino largo: /data → cuaderno_campo/ → tu parcela → cuaderno_oficial.pdf.
3. Ve directo a la sección «Lo que falta». Si está vacía, tus anotaciones tienen lo que la norma pide.
4. Si no, cada línea te dice la fecha, la operación y el dato que falta. Abre esa anotación en el cuaderno, pulsa «✏️ Corregir», complétala y descárgalo otra vez.
5. Lee también el apartado «Alcance» del propio PDF: dice de cuántos campos de la norma recoge cuántos, y qué bloque todavía no registra. Es lo que conviene tener claro antes de que lo pregunten, no después.

7. Qué funciona hoy y qué no#

Sin adornos, porque enterarse antes es mejor para los dos.

Funciona#

Todavía no#

Y lo que no decimos: CERESAT no afirma que su cuaderno «cumpla la ley» ni que sea «válido ante inspección». Lo que hace, hoy, es registrar 22 de los 55 campos que la norma define para un tratamiento, imprimírtelos ordenados como los pide el Documento Técnico, y decirte qué falta — tanto en cada anotación como en el total. El envío llega después, y lo diremos aquí el día que esté.

8. Los dos volcados del año#

Si llevas el cuaderno en un CUE-Comercial, la información viaja al CUE de tu comunidad en dos tandas:

Dos consecuencias prácticas:

1. No hace falta anotar el mismo día, pero sí tener el cuaderno al día antes del 31 de marzo y del 30 de septiembre.
2. El envío nunca será automático sin tu consentimiento: la norma exige una ventana donde el titular elige qué bloques de información se envían, y puede cambiar esa elección en cualquier momento.

9. Legislación y documentación oficial#

Todos los enlaces van a los textos consolidados, que incorporan las modificaciones posteriores. Es la diferencia entre leer la norma y leer la norma de hace tres años.

Normas#

Documentación técnica#

Tu comunidad autónoma#

El alta de la explotación en el REA y el registro de entidades habilitadas los lleva cada comunidad, no el ministerio. El Anexo X del Documento Técnico trae la lista de portales y contactos de las diecisiete.

10. Preguntas que nos hacen#

¿Puedo seguir con la libreta en 2026? Para los tratamientos fitosanitarios, sí: el papel vale hasta el 31 de diciembre de 2026. Desde enero de 2027, no.

Tengo 12 hectáreas de secano. ¿Me obliga el cuaderno completo? No, estás por debajo de los tres umbrales. Pero si aplicas fitosanitarios, el registro electrónico de esos tratamientos te obliga igual desde 2027: esa obligación no mira el tamaño.

¿Y si llevo el cuaderno en otro programa y quiero cambiarme? Se puede, pero cada recinto SIGPAC admite un solo cuaderno, así que hay que liberar los recintos en el programa anterior antes de darlos de alta en el nuevo. Cuanto más historial haya, más incómodo es.

¿Lo puede llevar mi cooperativa por mí? Sí: es la figura de Entidad Habilitada. Tú firmas la autorización (anexos VIII y IX) y puedes revocarla cuando quieras.

¿CERESAT envía ya el cuaderno a mi comunidad? No. Hoy lo registra y te lo imprime ordenado como pide la norma, diciéndote qué le falta. El envío automático está en construcción y depende de trámites de alta que no controlamos. Lo pondremos aquí el día que funcione.

¿Qué pasa si dejo un campo obligatorio vacío? Se guarda igual —no te bloqueamos el trabajo— pero la anotación sale en la lista «Lo que falta» del PDF, con la fecha y el dato que le falta.

Glosario#

• CUE — Cuaderno Único de Explotación. CUE-Comercial: programa privado autorizado para llevarlo.
• DGC — Declaración Gráfica de Cultivo. En la práctica, el recinto SIGPAC.
• Entidad Habilitada — quien cumplimenta el cuaderno en nombre del titular.
• ITEAF — Inspección Técnica de Equipos de Aplicación de Fitosanitarios.
• REA — Registro autonómico de Explotaciones Agrícolas.
• REGEPA — Registro General de Producción Agrícola.
• ROMA — Registro Oficial de Maquinaria Agrícola.
• ROPO — Registro Oficial de Productores y Operadores. Tu carné de aplicador.
• SIEX — Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria.
• SIGPAC — Sistema de Información Geográfica de Parcelas Agrícolas.
• UHC — Unidad Homogénea de Cultivo: agrupación de recintos con el mismo cultivo y manejo.

Última revisión: 2 de octubre de 2026. Las fechas de esta guía se han comprobado contra los textos consolidados del BOE enlazados en la sección 9. El calendario del cuaderno digital se ha aplazado varias veces; si lees esto mucho después, comprueba esos enlaces antes de tomar una decisión.